Что такое парниковые газы?
Парниковыми считаются газы, которые «поглощают и переизлучают инфракрасное излучение» (ФЗ №296 от 02.07.2021 «Об ограничении выбросов парниковых газов»)
Основными парниковыми газами, присутствующими в атмосфере, являются:
углекислый газ (CO2);
оксид азота (N2O);
метан (CH4);
гексафторид серы (SF6);
галогенорганические соединения (например, хлорфторуглероды или CFC).
Перечень парниковых газов подлежащих учету утвержден распоряжением Правительства РФ от 22 октября 2021 г. N 2979-р «Об утверждении перечня парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов»
Кто сдает отчетность?
1) ЮЛ и ИП, относящиеся к регулируемым организациям, если их деятельность одновременно удовлетворяет следующим требованиям (критерии утверждены постановлением Правительства РФ N355 от 14.03.2022 г.):
а) Выброс углекислого газа 150 и более тыс. тонн в год за период до 01.01.2024 или 50 тыс. тонн и газа в год за период с 01.01.2024.
б) соответствует производственным процессам и (или) видам хозяйственной и иной деятельности по перечню и показателям согласно приложению к критериям.
В перечень регулируемых отраслей вошли:
1. Стационарное сжигание газообразного, жидкого и твердого топлива, включая следующие виды топлива
2. Сжигание на факельных установках углеводородных смесей - природного газа или попутного нефтяного газа
3. Проведение технологических операций, осуществляемых при разведке, добыче, переработке, транспортировке, хранении нефти и газа
4. Проведение технологических операций, осуществляемых при добыче, обработке, транспортировке и хранении угля
5. Черная металлургия
6. Цветная металлургия
7. Производство минеральных материалов
8. Химическая промышленность
9. Нефтехимическое производство и производство сажи
10. Сжигание топлива в транспорте
11. Обращение с отходами
2) ЮЛ и ИП, не относящиеся к регулируемым организациям, в добровольном порядке (ст.7, п.4, ФЗ №296 от 02.07.2021).
Как сдать отчет по парниковым газам?
1 июня 2023 г. отчет заполняется и подписывается в Реестре выбросов парниковых газов в рамках действующей ГИС «Энергоэффективность». Авторизация через Госуслуги.
Проверить организацию на наличие обязанности сдавать отчет о выбросах парниковых газов можно по ссылке в разделе «Проверка на соответствие статусу регулируемой организации».
Данный раздел реализует расчет, по методике, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.05.2022 № 371 «Об утверждении методик количественного определения объемов выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов».
Масса выбросов парниковых газов определяется умножением показателя производственного процесса и (или) вида хозяйственной и иной деятельности (например, суммарный расход топлива/общий объем выпуска продукции/объем сжигаемых отходов) за год, на соответствующий удельный коэффициент (пересчет в тонны выбросов на единицу сожженного топлива/выпущенной продукции/захороненных отходов).
Форма отчетности
Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 N 707 "Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Срок сдачи
до 01 июля года, следующего за отчетным (ПП №707, Р.II, п.5).
Ответственность
За сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, по ст. 8.5 КоАП, предусмотрены штрафы:
- для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей,
- для юридических лиц — от 20 000 до 80 000 рублей.
14 февраля 2023 года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении ответственности за непредставление отчета о выбросах парниковых газов)”. В нем предлагается дополнить КоАП РФ новыми составами правонарушений, устанавливающими ответственность за непредставление, несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов или предоставление в указанном отчете заведомо недостоверной информации (проектная статья 19.7) и установить административные наказания за них в виде предупреждения или наложения административного штрафа:
- на должностных лиц от 35 000 до 50 000 рублей;
- на лиц, без образования юридического лица, – от 100 000 до 250 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.
В настоящее время, нормы статьи 19.7 КоАП предусматривают предупреждение или наложение штрафа
- на должностных лиц – от 300 до 500 рублей;
- на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 рублей.
Срок оказания услуги:
от 3 рабочих дней